T. Burns dan G.M Stalker

Management Inovation IMG
Management Inovation

Dalam karya mereka The Mangement of Inovation, tahun 1961, Burns dan Stalker melakukan penyelidikan terhadap hubungan antara organisasi dengan lingkungannya. Mereka memfokuskan pada perusahaan elektronik di Tavistock yang menghadapi perubahan pasar produk tehnologi yang semakin kompetitif dan inovatif, yang selalu memunculkan produk terbaru. Studi mereka yang orisinil, menyelidiki tentang dua bentuk organisasi: bentuk mekanis dan organis. Bentuk mekanis biasanya melakukan pengendalian dari atas ke bawah dalam sebuah hirarki, komunikasi bersifat vertikal. Organisasi membutuhkan loyalitas dan penyesuaian dari satu anggota terhadap lainnya. Terhadap para manajer dan terhadap organisasi itu sendiri dalam hubungan pembuatan kebijakan dan metode-metode. Para anggota butuh legitimasi yang memadai untuk beroperasi dalam batasan organisasional.

Sementara bentuk organis diperuntukkan bagi organisasi yang menghadapi situasi yang pada mulanya stabil kemudian berubah menjadi tidak stabil, tak terkedali, dan kondisi yang berubah. Perusahaan yang menerapkan bentuk organis akan membentuk kembali dirinya dalam menghadapi persoalan baru dan menciptakan sistem kontingensi (jadi mereka adalah penggagas awal teori kontingensi). Katimbang struktur yang kaku dan terspesialisasi menurut pekerjaan, sebuah organisasi yang cair didesain sebagai adaptasi dengan fasilitas yang fleksibel dan meredefinisikan kembali pekerjaan. Departemendepartemen, seksi-seksi, dan team dimaknai sebagai bagian yang sudah ada dan akan dibentuk lagi, komunikasi diciptakan secara lateral katimbang komunikasi vertikal, dengan penekanan pada sebuah jaringan atau network, katimbang sebagai sebuah hirarki.

Anggota organisasi merupakan pribadi yang memiliki komitmen dibalik pekerjaanpekerjaan penting. Burns dan Stalker menemukan adanya kecenderungan perubahan bentuk dalam organisasi dari bentuk mekanis yang statis mirip dengan birokrasi Weber kepada bentuk organis yang dinamis dan partisipatoris. Kekritisan mereka didasarkan atas beberapa persoalan yang muncul yang memungkinkan mereka merumuskan adanya bentuk mekanis dan organis dalam organisasi. Persoalan yang dimunculkan dalam karya mereka terutama tentang terlalu terfokusnya organisasi dalam merumuskan persoalan internal yaitu sistem dan prosedur internal serta lambat dalam merespons perubahan eksternal karena keterbatasan rangkaian perangkat prosedural dan pemikiran. Kekritisan mereka sangat bermanfaat bagi perubahan dan pengembangan lebih lanjut tentang budaya dan strategi organisasi selain pengembangan teori organisasi itu sendiri.

Burns dan Stalker mendemontrasikan bahwa prinsip manajemen klasik berjalan dengan baik dalam perusahan yang memiliki tehnologi tinggi, mapan dan pasar yang baik, tetapi tidak cocok bagi perusahaan yang menghadapi keadaan perubahan setiap saat.

Tabel sistem mekanis dan organis yang orisinal dari Burns dan Stalker (1961):

Mechanistic Organic
A mechanistic management system isappropriate to stable conditions. It ischaracterized by:(a) the specialized differentiation offunctional tasks into which the problemsand tasks facing the concern are brokendown.; (b) the abstract nature of each individual task, which is pursued with techniques and purposes more or less distinct from those of the concern as a whole; i.e., the functionaries tend to pursue the technical improvement of means, rather than the accomp lishment of the ends of the concern.; (c) the reconciliation, for each level in the hierarchy, of these distinct performances by the immediate superiors, who are also, in turn, responsible for seeing that each is relevant in his own special part of the main task. (d) The precise definition of rights and obligations and technical methods attached to each functional role; (e) the translation of rights, and obligations, and methods into the responsibilities of a functional position; (f) hierarchic structure of control, authority and communication; (g) a reinforcement of hierarchic structure by the location of knowledge of actualities exclusively at the top of the hierarchy, where the final reconciliation of distinct tasks and assessment of relevant is made; (h) a tendency for interaction between members of the concern to be vertical, i.e., between superior and subordinate; (i) a tendency for operations and working behavior to be governed by the instructions and decisions issued by superiors; (j) insistence on loyalty to the concern and obedience to superiors as a condition of membership; (k) a greater importance and prestige attaching to internal (local) than to general (cosmopolitan) knowledge, experience, and skill. (120-122). Sumber Burns dan Stalker (1961, hlm. 119-120). The organic form is appropriate tochanging conditions which give riseconstantly to fresh problems andunforseen requirements for action whichcannot be broken down or distributedautomatically arising from the functionalroles defined within a hierarchic structure. It is characterized by: (a) the contributive nature of special knowledge and experience to the common task of the concern; (b) the ‘realistic’ nature of the individual task, which is seen as set by the total situation of the concern; (c) the adjustment and continual redefinition of individual tasks through interaction with others; (d) the shedding of ‘responsibility’ as a limited field of rights, obligations and methods. (Problems may not be posted upwards, downwards or sideways as being someone else’s responsibility)’; (e) the spread of commitment to the concern beyond any technical definition; (f) a network structure of control, authority, and communication. The sanctions which apply to the individual’s conduct in his working role derive more from presumed community of interest with the rest of the working organization in the survival and growth of the firm, and less from a contractual relationship between himself and a non-personal corporation, represented for him by an immediate superior; (g) omniscience no longer imputed to the head of the concern; knowledge about the technical or commercial nature of the here and now task may be located anywhere in the network; this location becoming the ad hoc center of control, authority and communication. (h) a lateral rather than a vertical direction of communication through the organization, communication between people of different rank, also, resembling consultation rather than command: (i) a content of communication which consists of information and advice rather than instructions and decisions; (j) commitment to the concern’s tasks and to the ‘technological ethos’ of material progress and expansion is more highly valued than loyalty and obedience; (k) importance and prestige attach to affiliations and expertise valid in the industrial and technical and commercial milieu external to the firm.” Sumber Burns dan Stalker (1961, hlm. 121-122).

Share it...

Facebooktwittergoogle_plusredditlinkedintumblr
About Ferry Roen 244 Articles
Tertarik membahas teori dan perilaku organisasi

Be the first to comment

Leave a Reply

Your email address will not be published.


*